青島海匯祥建設(shè)獲悉，2019年消費(fèi)維權(quán)年主題為“信用讓消費(fèi)更放心”。近年來，我國消費(fèi)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強(qiáng)勁的推動力，基礎(chǔ)性作用日漸突出。然而，消費(fèi)領(lǐng)域假冒偽劣、虛假宣傳等損害消費(fèi)者權(quán)益的情況仍時(shí)有發(fā)生，經(jīng)營者信用缺失的現(xiàn)狀依然不容樂觀。“信用讓消費(fèi)更放心”，是對消費(fèi)領(lǐng)域信用體系的呼喚，也是對放心消費(fèi)環(huán)境的期盼。而健全的法治則為消費(fèi)者權(quán)益“保駕護(hù)航”。

　　改善消費(fèi)信用環(huán)境至關(guān)重要

　　根據(jù)中國消費(fèi)者協(xié)會網(wǎng)站消息，“信用讓消費(fèi)更放心”有以下幾個(gè)方面的涵義：一是呼吁加快消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，通過政府主導(dǎo)、社會參與、行業(yè)自律，盡快形成公正、科學(xué)、公開的信用評價(jià)體系，發(fā)揮信用對經(jīng)營者的激勵(lì)約束作用，從而營造安全放心消費(fèi)環(huán)境。二是倡導(dǎo)經(jīng)營者依法誠信經(jīng)營，自覺完善誠信經(jīng)營行為，虛心接受消費(fèi)者評價(jià)意見，尊重和保護(hù)消費(fèi)者的監(jiān)督權(quán)，用誠實(shí)守信打造品牌形象，贏得消費(fèi)者的信賴和認(rèn)可。三是鼓勵(lì)引導(dǎo)消費(fèi)者依法主張自身權(quán)益，積極行使監(jiān)督權(quán)，主動參與消費(fèi)后評價(jià)，主動投訴、舉報(bào)失信經(jīng)營行為，同時(shí)呼吁形成重視、鼓勵(lì)、保護(hù)消費(fèi)者監(jiān)督權(quán)的社會氛圍，讓消費(fèi)者敢監(jiān)督、愿監(jiān)督、能監(jiān)督，為實(shí)現(xiàn)消費(fèi)市場良幣驅(qū)逐劣幣盡一份努力。四是發(fā)揮消協(xié)組織商品和服務(wù)監(jiān)督職責(zé)作用，推動調(diào)查體驗(yàn)、比較試驗(yàn)等評價(jià)信息及消費(fèi)者投訴信息與經(jīng)營者信用評價(jià)機(jī)制的對接，助力建立消費(fèi)領(lǐng)域信用體系。

　　2018年9月21日，中共中央、國務(wù)院出臺的《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出“消費(fèi)生產(chǎn)循環(huán)更加順暢”“消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化”“消費(fèi)環(huán)境更加安全放心”的總體目標(biāo)。其中指出“消費(fèi)環(huán)境更加安全放心”是“消費(fèi)社會信用環(huán)境明顯改善，市場監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制不斷健全，重要消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系全面建立，消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不斷提升，消費(fèi)者滿意度顯著提高。”《意見》明確將改善消費(fèi)信用環(huán)境放在首位，凸顯建設(shè)消費(fèi)領(lǐng)域信用體系對營造安全放心消費(fèi)環(huán)境的重要性和緊迫性。

　　全市動員打造“城市信用名片”

　　改善消費(fèi)信用環(huán)境僅是城市信用建設(shè)的一方面，關(guān)于誠信，從國家到省市，一直在努力踐行。2018年10月8日，由中央宣傳部主辦、中央文明辦、國家發(fā)改委等部門發(fā)起的“誠信建設(shè)萬里行”主題宣傳活動在北京啟動城市接力，各城市踴躍參與、積極響應(yīng)。今1月22日，青島正式接棒全國“誠信建設(shè)萬里行”活動。活動倡議全市人民進(jìn)一步增強(qiáng)誠信意識、樹立誠信觀念、弘揚(yáng)誠信文化，爭做“信用青島”的實(shí)踐者和傳播者。據(jù)了解，下一步，青島將陸續(xù)召開信用體系培訓(xùn)會，舉辦青島市信用建設(shè)成果展，開展誠信建設(shè)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動；通過各類媒體廣泛宣傳信用體系建設(shè)成效和誠實(shí)守信典型，打造“城市信用名片”。青島是首批全國文明城市和社會信用體系建設(shè)試點(diǎn)城市，目前，已經(jīng)建立了全方位的信用體系，歸集多門類信用信息，編制了信用聯(lián)合獎懲機(jī)制，政務(wù)、商務(wù)、社會、司法4大領(lǐng)域信用建設(shè)不斷深入，守信激勵(lì)的惠民便企應(yīng)用全面鋪開。

　　19個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)查失信問題

　　近期，我市召開重點(diǎn)領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理工作部署會，會議明確，我市將在19個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展失信問題專項(xiàng)治理集中治理，集中治理群眾反映強(qiáng)烈、社會普遍關(guān)注的誠信缺失問題，深入推進(jìn)誠信建設(shè)制度化，不斷提升全社會誠信水平。19個(gè)開展專項(xiàng)治理的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋弘娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)治理；互聯(lián)網(wǎng)虛假信息、造謠傳謠專項(xiàng)治理；涉金融領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治；生態(tài)環(huán)境保護(hù)失信行為專項(xiàng)治理；扶貧脫貧失信問題專項(xiàng)治理；無證行醫(yī)、非法醫(yī)療問題專項(xiàng)治理；假藥問題專項(xiàng)治理；拖欠工資問題專項(xiàng)治理；不合理“低價(jià)游”專項(xiàng)治理；逃稅騙稅“假發(fā)票”問題專項(xiàng)治理；法院判決不執(zhí)行問題專項(xiàng)治理；交通運(yùn)輸失信問題專項(xiàng)治理；論文造假、考試作弊專項(xiàng)治理；騙取保險(xiǎn)問題專項(xiàng)治理；非法社會組織專項(xiàng)治理；慈善捐助失信問題專項(xiàng)治理；營業(yè)性演出市場虛假宣傳及炒票問題專項(xiàng)治理；“假彩票”問題專項(xiàng)治理；開展假球黑哨、使用興奮劑問題專項(xiàng)治理。

　　而在消費(fèi)領(lǐng)域，2018年，青島市工商行政管理局等28部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動營造安全放心消費(fèi)環(huán)境的實(shí)施方案(2018—2020年)》，青島市將大力開展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作，打造“放心消費(fèi)在青島”品牌，到2020年，努力把青島建設(shè)成為全國最放心消費(fèi)的城市之一。

　　虛構(gòu)原價(jià)欺詐消費(fèi)者被判三倍價(jià)款

　　“人無信不立，業(yè)無信不興。”企業(yè)不講信用，必將受到應(yīng)有的懲罰。2016年8月，原告荀某從被告某電子商務(wù)公司在某網(wǎng)絡(luò)購物平臺上經(jīng)營的店鋪購買指紋密碼鎖智能家用電子防盜門鎖1套，價(jià)格為5560元。被告在促銷該商品時(shí)，宣傳頁面中標(biāo)示原價(jià)為12600元，銷售價(jià)為5560元。原告查詢涉案門鎖歷史價(jià)格走勢發(fā)現(xiàn)：該商品近三個(gè)月日常銷售價(jià)為5560元，有兩次降價(jià)的記錄。后原告又咨詢銷售客服人員，客服人員答復(fù)該商品的正常銷售價(jià)格為5 560元，沒有過12600元的售價(jià)。原告認(rèn)為被告的行為構(gòu)成欺詐，起訴要求被告支付三倍價(jià)款的懲罰性賠償金16680元。法院經(jīng)審理認(rèn)為，原告在促銷活動頁面中宣傳涉案商品原價(jià)為12600元，因促銷而降價(jià)為5560元，而本案證據(jù)顯示不存在原價(jià)12600元，被告有虛構(gòu)原價(jià)誤導(dǎo)消費(fèi)者的欺詐行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。故判決被告支付原告三倍價(jià)款的懲罰性賠償金16680元。

　　辦案法官介紹，一些商家為了促銷商品，采取“虛構(gòu)原價(jià)”等方式欺詐消費(fèi)者，誤導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)，以達(dá)到其牟取利益的目的。我國《價(jià)格法》第十四條規(guī)定，經(jīng)營者不得利用虛假或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易。這種價(jià)格違法行為通常被稱作“價(jià)格欺詐”。國家工商行政管理總局出臺的《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》也規(guī)定“經(jīng)營者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面、準(zhǔn)確，不得有下列虛假或者引人誤解的宣傳行為:以虛假的“清倉價(jià)”、“甩賣價(jià)”、“最低價(jià)”、“優(yōu)惠價(jià)”或者其他欺騙性價(jià)格標(biāo)識銷售商品或者服務(wù)”。本案被告虛構(gòu)涉案商品的原價(jià)，以此誤導(dǎo)消費(fèi)者與其進(jìn)行交易，屬于價(jià)格欺詐，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的懲罰性賠償。

　　司法信用懲戒助力“誠信社會”建設(shè)

　　原告某家電有限公司與被告青島某集團(tuán)公司、青島某集團(tuán)空調(diào)器廠等委托合同糾紛執(zhí)行案，法院判決被告向原告支人民幣300萬元。某家電有限公司的法定代表人宋某因多年討債無果又身負(fù)巨債，精神壓力巨大，罹患脊椎綜合癥導(dǎo)致半身癱瘓，情緒激動。執(zhí)行過程中，青島中院考慮到企業(yè)的發(fā)展，依法向被執(zhí)行人講清楚納入失信被執(zhí)行人名單的法律后果，同時(shí)給予其一定的寬限期與某家電有限公司和解。經(jīng)多次做工作，雙方達(dá)成和解并及時(shí)履行，案件執(zhí)行完畢。宋某給法院送來錦旗，感謝青島中院幫其執(zhí)行回多年欠款。

　　辦案法官介紹，司法信用懲戒制度對推進(jìn)我國“誠信社會”建設(shè)具有重要作用，在執(zhí)行實(shí)務(wù)中，法院充分發(fā)揮該制度執(zhí)行威懾作用，不僅可以保障申請人債權(quán)，同時(shí)也利于當(dāng)事人和解，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。